Цель проверки
Экспертная оценка представляет собой ряд исследований с применением неразрушающего и разрушающего контроля. Все мероприятия, прописанные в ФЗ №116 и ФНиП ПБ, необходимы для:
- оценки соответствия требованиям, прописанным относительно ПБ;
- определения обоснованности результатов анализа рисков техногенного характера, которые могут возникнуть на ОПО;
- определения полноты планируемых и реализованных методик, обеспечивающих требования ПБ.
Какие объекты подлежат ЭПБ
Экспертизе промбезопасности подлежат:
- проектные документы;
- технические устройства, используемые на опасном производственном объекте;
- здания и сооружения на ОПО;
- декларация ПБ.
Согласно ФЗ №116, к опасным относят следующее оборудование:
- применяемое для производства, хранения, переработки, уничтожения и перевозки опасных соединений (горючие, легко воспламеняющиеся, окисляющиеся);
- работающее под критическим уровнем давления;
- для проведения горных и подземных манипуляций;
- с грузоподъемными механизмами (экскаваторы, краны);
- технические средства, применяемые на предприятиях металлургической и нефтегазовой промышленности.
Ответственность предпринимателей
Согласно КоАП РФ статья 9.1, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение или нарушение требований в области промышленной безопасности. При обнаружении грубых нарушений виновника ожидает штраф до 1 миллиона рублей или остановка деятельности на срок до 90 суток. Для незначительных нарушений предусмотрены штрафы до 400 тыс. руб или приостановка работы предприятия. Для должностного лица предусмотрены штрафы и/или дисквалификация на разный срок.
Разделы документа
Результатом прохождения экспертизы промбезопасности является заключение, содержащее:
- Титульный лист с указанием целей, названия процедуры, даты и места проведения мероприятия.
- Вводная часть. Она состоит из оснований, информации об экспертной организации, штата специалистов, данных о лицензии и пр.
- Сведения о заявителе, включая имеющиеся разрешительные документы.
- Основание для разработки.
- Перечень и информация об экспертных документах, которые были проанализированы. Сюда относят контрольные проверки, исходные материалы, декларацию ПБ, документы на эксплуатацию, конструкторские и ремонтные сведения.
- Краткая, но исчерпывающая характеристика и сфера использования объекта.
- Оценка объекта с обоснованиями. Проверяется достоверность заявленных сведений, соответствие требованиям нормативно-законодательных актов, описываются конкретные замечания, даются рекомендации разного характера.
- Рекомендации, которые помогут повысить уровень ПБ, улучшить условия труда и сохранить окружающую среду.
- Выводы и рекомендации для утверждения. Утверждают документ только при отсутствии значимых нарушений.
Заключение утверждается подписями всех задействованных в работе экспертов и руководителя экспертной организации. После этого документ прошивают, нумеруют и заверяют печатью.
Кто проводит испытания
Экспертизу имеют право проводить только экспертные организации с лицензией от Ростехнадзора.
Основные стадии
Алгоритм проведения:
- Подача заявки в центр “РУСИБ”.
- Подбор специалистов и назначение экспертной группы.
- Подготовка документационного пакета и анализ документов на соответствие требованиям нормативных актов.
- Формирование плана проведения проверочных работ.
- Осмотр экспертами объекта с выездом на место дислокации (стадия неразрушающего контроля).
- Проведение полных исследований при обнаружении каких-либо дефектов.
- Непосредственная экспертиза и формирование отчетной документации.
- Подготовка заключения экспертизы с выводами.
- Регистрация ЭПБ в реестре РТН.
Какие документы нужно подготовить
Пакет документов будет зависеть от объекта экспертизы, но стандартно просят предоставить:
- сведения о заявителе и объекте экспертизы;
- имеющуюся документацию на объект (инструкции, паспорт оборудования);
- документы, в которых прописаны положения по организации контроля по ПБ;
- имеющиеся акты испытаний;
- образец оборудования (если такое возможно) или инструкция по эксплуатации (при необходимости);
- декларация ПБ;
- страховой договор;
Подробный список будет предоставлен после обращения в экспертную организацию. Консультации специалистов “РУСИБ” бесплатны!
Материал подготовил специалист:
Эксперт по пищевой продукции, БАД и косметическим средствам
Курдюкова Полина
Юрист по образованию с глубокой специализацией в области сертификации. Хорошо разбирается в биологически активных добавках, пищевой продукции и косметических средствах. Правовые знания помогают комплексно решать вопросы соответствия продукции требованиям законодательства и грамотно оформлять всю необходимую документацию.
